W Sejmie o projekcie noweli ustaw dot. budowy dróg

W Sejmie o projekcie noweli ustaw dot. budowy dróg
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Kluby PO, PSL i Lewica poparły w środę w Sejmie projekt nowelizacji ustaw: o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym oraz o Narodowym Banku Polskim. Dzięki tym zmianom budżet państwa będzie mógł pożyczać KFD środki na budowę dróg w Polsce.

Od głosowania nad projektami zamierzają się wstrzymać posłowie PiS.

Zdaniem reprezentującej wnioskodawców Izabeli Leszczyny (PO), "poszerzenie katalogu źródeł finansowania budowy dróg w Polsce jest korzystne i będą one wykorzystywane zależnie od sytuacji i stanu finansów państwa".

Projekt precyzuje zasady i warunki emitowania obligacji - poręczanych i gwarantowanych przez Skarb Państwa - które mają zasilać KFD. "Celem tej zmiany jest uproszczenie i ułatwienie emisji obligacji, a więc zdynamizowanie pozyskiwania środków na ważny cel publiczny, jakim jest budowa autostrad i dróg" - podkreśliła Leszczyna.

Tryb emisji obligacji prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego na rzecz KFD ma być zbliżony do tego, jaki stosuje się przy emisji skarbowych papierów wartościowych. W ten sposób - według posłanki PO - "zwiększa się ich atrakcyjność dla potencjalnych nabywców, bo papiery wartościowe emitowane przez Skarb Państwa są zawsze bardziej bezpieczne i wiarygodne niż te, których remitentem jest inny podmiot; nawet jeśli są one gwarantowane przez Skarb Państwa".

"Projekt zwalnia emisje obligacji na rzecz KFD z konieczności powoływania banku - reprezentanta, który generuje dodatkowe koszty. Zbliżenie charakterystyki tych obligacji do obligacji skarbowych obniży prawdopodobnie ich marżę, a to przyniesie wymierne oszczędności dla sektora publicznego" - podkreśliła Leszczyna.

Zmiana w projekcie dotycząca NBP polega na tym, że Bank będzie mógł organizować obrót nie tylko swoimi papierami (których jest remitentem) i papierami Skarbu Państwa, ale też tymi, które Skarb Państwa poręcza lub gwarantuje. "Ta zmiana sprawi, że emisje będą bardziej skoordynowane, a to wykluczy negatywne skutki konkurowania między Ministrem Finansów a BGK w pozyskiwaniu środków na cele publiczne" - oceniła Leszczyna.

Jej zdaniem, przyszła ustawa pozwoli na szybszą i tańszą realizację programu budowy dróg krajowych na lata 2008-2012.

Według Bogusława Kowalskiego (PiS), emisja obligacji przez BGK, a nie budżet państwa będzie droższa. "Nie jesteśmy w stanie poprzeć tego projektu nowelizacji. Klub PiS w tej sprawie wstrzyma się od głosu" - zapowiedział Kowalski.

Zbigniew Matuszczak (Lewica) podkreślił, że projekt został przygotowany w trybie pilnym i jest on uchwalany w ekspresowym tempie. "10 lipca wydrukowano projekt, 13 i 14 lipca odbyło się jego pierwsze czytanie. Ekspertyzy i opinie były więc pisane na tzw. kolanie. Klub Lewicy zdaje sobie sprawę z potrzeby tej nowelizacji, lecz nie zgadza się na taki sposób procedowania" - podkreślił Matuszczak. Dodał jednak, że jego klub projekt poprze, bo potrzebne są środki na budowę dróg.

Janusz Piechociński (PSL) podkreślił, że rząd w trybie pilnym powinien wyemitować obligacje, które byłyby skierowane do osób indywidualnych. "Po to, by znaleźć środki na budowę infrastruktury, a także znaleźć większe społeczne, obywatelskie zainteresowanie tym wielkim narodowym programem (budowy dróg krajowych i autostrad - PAP)" - powiedział. Zapewnił, że PSL poprze projekt.

Jerzy Polaczek (Polska XXI) zarzucił ministrowi finansów Jackowi Rostowskiemu, że nie wziął udziału w debacie nad projektem. "Nie tylko symboliczna, ale realna nieobecność ministra finansów przy tym projekcie pokazuje jedno - pan minister finansów ma w tzw. głębokim poważaniu obowiązki państwowe związane z realizacją najważniejszego celu modernizacyjnego, jaki stoi przed Polską" - powiedział Polaczek.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: W Sejmie o projekcie noweli ustaw dot. budowy dróg

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!