Wykonawca może wycofać ofertę

Wykonawca może wycofać ofertę
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Opis procedury zwrotu oferty wycofanej przez wykonawcę przed upływem terminu ich składania ofert przetargowych powinien zostać zawarty w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Ustawa Prawo zamówień publicznych nakłada na zamawiającego obowiązek zwrotu oferty złożonej po terminie. Ustawodawca w odniesieniu do ofert złożonych po terminie określił również terminy ich zwrotu przez zamawiającego.

Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych określają również prawa wykonawcy w zakresie wycofania uprzednio złożonej oferty. Jednak prawo wycofania oferty przysługuje wyłącznie przed upływem terminu składania ofert, który określają postanowienia specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

W celu wycofania oferty wykonawca musi złożyć do zamawiającego oświadczenie zawierające wolę wycofania oferty. Złożone przez wykonawcę oświadczenie o wycofaniu oferty powoduje, iż oferta uznawana jest za niezłożoną.

Przepisy prawa nie wskazują jednak czy zamawiający powinien technicznie (fizycznie) zwrócić ofertę wycofaną przed upływem terminu składania ofert, czy też może ją zatrzymać i załączyć do akt postępowania przetargowego.

W praktyce część zamawiających nie dokonuje zwrotu wycofanej przed upływem terminu składania oferty, wskazując że musi być ona wraz z oświadczeniem o jej wycofaniu dołączona do akt postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pomimo, że nie bierze udziału w procedurze wyboru najkorzystniejszej oferty.

Powyższe postępowanie zamawiających bezsprzecznie uznać należy za nie znajdujące podstaw w obowiązującym stanie prawnym.

Należy mieć na uwadze, iż przechowywanie oferty w dokumentacji postępowania jest niecelowe z punktu widzenia procedury udzielania zamówień publicznych. W związku z faktem, iż oferta wycofana nie ma żadnego wpływu na wynik postępowania, nie jest ona brana pod uwagę podczas potencjalnej kontroli prowadzonej przez Urząd Zamówień Publicznych. Tym samym nie istnieją żadne przesłanki uprawniające zamawiającego do zatrzymania wycofanej oferty na gruncie przepisów prawa.

W celu uniknięcia wątpliwości związanych z zasadami postępowania w przypadku otrzymania przed upływem terminu składania ofert oświadczenia o wycofaniu uprzednio złożonej oferty zamawiający powinien w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia określić procedury jakie będą stosowane w takiej sytuacji.

Racjonalnym jest określenie postanowieniami SIWZ w szczególności:

- terminu zwrotu wycofanej oferty – np. niezwłocznie po rozstrzygnięciu prowadzonego postępowania o zamówienie publiczne, przy czym oferta wycofana nie jest otwierana a zwrot dokonywany jest na adres umieszczony na zewnętrznym opakowaniu oferty,

- procedury odbioru wycofanej oferty – np. poprzez zobowiązanie do odbioru oferty w siedzibie zamawiającego lub odesłanie wycofanej oferty na koszt wykonawcy,

- określenie osób uprawnionych do złożenia oświadczenia o wycofaniu oferty np. na podstawie załączonego do oświadczenia dokumentu rejestrowego podmiotu, którego adres znajduje się na zewnętrznym opakowaniu oferty.

Uregulowanie tego rodzaju procedur umożliwia dokonanie bezpiecznego zwrotu oferty, bez uzasadnionej obawy postawienia zarzutów naruszenia zasad udzielania zamówień publicznych przez podmioty badające prawidłowość udzielania zamówień publicznych w tym współfinansowanych ze środków UE.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Wykonawca może wycofać ofertę

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!