PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Wybieranie najtańszych ofert na budowy dróg to patologia

Autor: wnp.pl (JM)
01-09-2009 11:49
Wybieranie najtańszych ofert na budowy dróg to patologia

- Wybieranie najtańszych ofert z pominięciem kryterium jakości to patologia, wynikająca z prawa zamówień publicznych - uważa Małgorzata Goździk, kierownik ds. inwestycji drogowych PM Group Polska.

Według naszej rozmówczyni, taka zasada powoduje, że proces inwestycyjny przebiega najczęściej nieprawidłowo, a rezultat w postaci wybudowanej drogi, czy mostu odbiega od założeń, zdefiniowanych na początku inwestycji.
- Wykonawca już po wygraniu przetargu zmienia rozwiązania techniczne, tak by zmieścić się w minimalnym budżecie – wyjaśnia przedstawicielka PM Group. - A zmiana technologii może mieć wpływ na obniżenie trwałości obiektu.

Zbliżające się Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej Euro 2012 oraz dotacje unijne powodują, że liczba przetargów organizowanych w sektorze infrastruktury drogowej rośnie, a zamówieniami publicznymi interesują się firmy z całego świata. - Konkurencja jest duża, problem w tym, że polega ona przede wszystkim na rywalizowaniu ceną – uważa przedstawicielka PM Group. - Zleceniodawcy publikują informacje o oszczędnościach uzyskanych przy wyborze najkorzystniejszych cenowo ofert. Eksperci pytają jednak o jakość.

Jak bardzo wykonawcy są w stanie zejść z ceny? W ostatnim czasie powszechne stało się, że wykonawcy walczący ze skutkami kryzysu w sektorze budowlanym, składają oferty w przetargach w sektorze infrastruktury drogowej nawet o połowę niższe niż kosztorysy zamawiających. Na przykład w przetargu na budowę odcinka autostrady A2 od Strykowa do Konotop chińskie firmy zaproponowały cenę nawet poniżej 50 procent kosztorysu inwestorskiego (przy wycenie rzędu 1,7 mld zł oferent zadeklarował cenę poniżej 760 mln zł).

- Rodzi się pytanie o wiarygodność mocno przecenionych ofert – przestrzega ekspert PM Group. - Wybór wykonawcy ze znacznie zaniżoną ceną ofertową prowadzi najczęściej do opóźnienia terminu realizacji, a straszenie karami nie zapobiega tym sytuacjom. Kolejne problemy widoczne na horyzoncie to dodatkowe roszczenia finansowe wykonawcy już na etapie realizacji przedsięwzięcia, kosztowne czasowo i finansowo spory, a nawet przerwanie inwestycji, czy utrudnienia z wyegzekwowaniem zamówienia.

Według eksperta z PM Group Polska na straży inwestycji powinien stać konsultant wybrany zgodnie ze standardami FIDIC określonymi w tzw. "Białej Książce". Stosowane w przetargach na infrastrukturę drogową kryterium najniższej ceny powoduje jednak, że konsultant angażowany jako niezależny podmiot w ramach nadzoru inwestorskiego, to kolejny koszt do przycięcia. Wynagrodzenia takich konsultantów jest obecnie na tak niskim poziomie, że wynosi 50 procent i mniej zakładanego budżetu zamawiającego.

Przedstawiciele PM Group uważają więc, że kryterium najniższej ceny jako element Prawa zamówień publicznych nie zapewnia uczciwej konkurencji i nie przeciwdziała korupcji. Postulują więc na przykład odrzucanie w przetargach ofert o najwyższej i najniższej cenie, a następnie ważenie pozostałych propozycji w oparciu o stosunek ceny do jakości.



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


43 705 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

966 189 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 663 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP