WSA: urząd nie może być bezczynny - bez względu na przyczynę zwłoki

WSA: urząd nie może być bezczynny - bez względu na przyczynę zwłoki
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Urzędnik nie może czekać na dokumentację i tym tłumaczyć kilkunastomiesięczną bezczynność w rozpatrzeniu wniosku obywatela - wynika z wyroku WSA w Białymstoku.

Sprawa dotyczyła ustalenia, gdzie przebiega granica między działkami. Burmistrz powinien był załatwić wniosek o rozgraniczenie działek zgodnie z art. 35 kodeksu postępowania administracyjnego. Z przepisu tego wynika podstawowa zasada, że organ powinien działać bez zbędnej zwłoki, tylko w sprawach wymagających postępowania wyjaśniającego ma miesiąc na załatwienie sprawy, a w tych szczególnie skomplikowanych - dwa.

Tymczasem w sprawie, którą rozpatrywał WSA w Białymstoku, burmistrz miesiącami nie robił nic. W efekcie właściciel działki czekał na załatwienie sprawy ponad trzy lata, w tym dwa lata po wydaniu przez burmistrza postanowienia o wszczęciu postępowania.

Potem, już w sądzie, burmistrz tłumaczył się, że czekał, aż rozgraniczenie przeprowadzi geodeta. Jednak, jak się okazało, reagował na opieszałość geodety tylko dwukrotnie i za każdym razem dopiero, gdy ponaglił go właściciel działki. Burmistrz ani razu nie zawiadomił właściciela działki o przyczynie zwłoki, ani też nie wyznaczył przybliżonego choćby terminu załatwienia sprawy, mimo że wyraźnie nakazuje to kodeks postępowania administracyjnego.

"Takie zaniechanie jest niedopuszczalne" - stwierdził białostocki WSA. - "Niedopuszczalne jest nieograniczone w czasie i bierne oczekiwanie na nadesłanie stosownej dokumentacji przez geodetę".

Zdaniem sądu burmistrz powinien był sam dyscyplinować geodetę albo rozważyć upoważnienie innego geodety do wykonania dokumentacji, a nie usprawiedliwiać się zwłoką innego organu.

"Przy ocenie zasadności skargi na bezczynność nie mają znaczenia powody, dla których określony akt lub czynność nie zostały podjęte, w szczególności czy bezczynność była zawiniona przez organ, ewentualnie czy jest następstwem przekonania organu o braku obowiązku podejmowania określonych aktów lub czynności. Z zasady ogólnej szybkości postępowania (art. 12 kpa) wypływa obowiązek prowadzenia postępowania (załatwiania wniosków) w taki sposób, by nie można było zarzucić organowi zbędnej zwłoki czy opieszałości" - orzekł WSA w Białymstoku w wyroku z 6 października 2011 r. (sygn. II SAB/Bk 39/11).
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: WSA: urząd nie może być bezczynny - bez względu na przyczynę zwłoki

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!