Oferty złożone w przetargu otwarto pod koniec listopada Drugą najtańszą ofertę złożył Mostostal Warszawa (644,51 mln zł brutto), a trzecią konsorcjum PBG, PBG Energia francuskiego CNIM i Rafako (789,66 mln zł brutto). Najdrożej swoje usługi wyceniło konsorcjum Polimeksu-Mostostalu, niemieckiej spółki Fisia Babcock Enviroment i Korporacji Budowlanej Doraco (797,73 mln zł brutto).

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty brano pod uwagę cenę, koszty eksploatacyjne oraz parametry instalacji. Kosztorys inwestora opiewa na 504,2 mln zł brutto, jednak zamawiający ma możliwość zwiększenia tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty.

Projekt, w którego skład wchodzą jeszcze budowa kompostowni w Bydgoszczy i stacji przeładunkowej w Toruniu, otrzymał wcześniej prawie 340 mln zł dotacji z funduszy unijnych. Instalacja ma przerabiać 180 tys. ton odpadów rocznie. Jej uruchomienie jest planowane pod koniec 2014 r.

Budowę spalarni wymuszają unijne normy. Jeżeli Polska nie zmniejszy ilości trafiających na składowiska odpadów o połowę (wobec stanu z połowy lat 90.), od 2013 r. Unia Europejska może nałożyć na kraj kary, sięgające 250 tys. euro dziennie.

Polska jest szóstym, co do wielkości, wytwórcą odpadów w UE, a główną metodą ich zagospodarowania w naszym kraju jest składowanie. Z danych za 2009 r. wynika, że ponad 78 proc. masy odpadów komunalnych trafiło na wysypiska. Recyklingowi zostało poddane 14 proc., kompostowaniu i innym procesom 7 proc., a termicznemu przekształcaniu ok. 1 proc.

W lipcu prezydent podpisał nowelizację ustawy o zachowaniu czystości i porządku w gminach, która przewiduje przejęcie przez samorządy gospodarowania odpadami na ich terenie. Nowe przepisy mają głównie ukrócić szarą strefę, przez którą odpady, zamiast na wysypisko, często trafiały do lasu. Do tego mają pozwolić samorządom na wyegzekwowanie od firm odbierających śmieci ich dostarczenie do planowanych spalarni odpadów.

Zapewnienie dostaw paliwa było dotychczas wskazywane przez inwestorów jako jeden z najważniejszych warunków opłacalności tego typu przedsięwzięć. Nowe prawo zacznie obowiązywać w przyszłym roku.

Obecnie w Europie działa ok. 500 zakładów termicznej utylizacji odpadów komunalnych. Jedyna polska spalarnia istnieje na warszawskim Targówku. W 2010 r. przerobiła ona 65 tys. ton odpadów, z czego termicznej utylizacji zostało poddane 38,5 tys. ton. Zakład wyprodukował ponad 9,9 tys. MWh energii elektrycznej, z czego ok. 2,5 tys. MWh sprzedano, a reszta została zużyta na potrzeby własne. Instalacja wytworzyła również 254 tys. GJ energii cieplnej.