PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Samorządowe projekty w formule partnerstwa publiczno-prywatnego skazane na porażkę?

Autor: wnp.pl (Piotr Stefaniak)
17-06-2010 09:46
Samorządowe projekty w formule partnerstwa publiczno-prywatnego skazane na porażkę?

Mniejsze wpływy z podatków oraz potrzeba nadzwyczajnych wydatków w 715 gminach dotkniętych powodzią powinno skłonić władze gmin i miast do myślenia strategicznego o planowanych wydatkach inwestycyjnych, aby racjonalnie wybierać poszczególne przedsięwzięcia według określonych kryteriów - twierdzi Alina Sarnacka, menedżer PricewaterhouseCoopers.

Wśród nich należy dokonać selekcji pomiędzy tymi projektami, które są ważne (np. ze względu na zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkańców, grożące kary, czy dostępność funduszy Unii Europejskiej) i możliwe do realizacji, ponieważ realne jest pozyskanie finansowania lub inwestora zewnętrznego. Przedkładać więc je trzeba nad drugoplanowe obecnie lub wręcz skreślać te projekty, które są trudno wykonalne. W przeciwnym wypadku istnieje ryzyko marnowania środków pochodzących z naszych podatków tak, jak dzieje się to z zamierzonymi projektami w formule PPP, nie poprzedzonych odpowiednimi analizami – podkreśla Sarnacka.
W ciągu ostatniego roku unieważniono 20 takich postępowań. Według eksperta PwC można domniemywać, że przyczyną był brak ich starannego przygotowania, również zrozumienia warunków brzegowych, na których inwestor prywatny zechce zawrzeć umowę. Ale powodem unieważnienia było także to, że nie działano racjonalnie, realizując ambicje gmin lub województw.

Obecnie w trakcie postępowania przetargowego jest ok. 110 projektów PPP.

- Obawiam się, że tylko część z nich zostanie zrealizowana, gdyż w większości przypadków nierealistyczne są oczekiwania samorządów wobec prywatnych inwestorów – stwierdza ekspert A. Sarnacka. - Usiłują one przerzucić całość ponoszonego ryzyka na inwestora lub zrealizować przedsięwzięcia w trybie koncesji na roboty budowlane i usługi nawet w przypadkach, gdy szacowane przychody z eksploatacji danego tytułu nie są w stanie zapewnić spłaty kosztów kapitałowych i operacyjnych.

Nadal większość procedowanych projektów PPP dotyczy infrastruktury rekreacyjnej (budowy aquaparków, hal sportowych, stadionów) i w założeniach, mają się całkowicie spłacić z przychodów z imprez. Tymczasem przykłady z tych miast i gmin, gdzie funkcjonują takie obiekty w oparciu o jednostki budżetowe samorządów dowodzą, że generują one przychody w minimalnym stopniu pokrywające ich wydatki. W dodatku strumień przychodów jest mało stabilny.

- Z tego powodu żaden rozważny inwestor nie zdecyduje się, żeby składać oferty, bowiem brak przewidywalnego źródła przychodów jest podstawowym ryzykiem, którego nie sfinansuje bank. A one mają ostatnie słowo w projektach PPP – dodaje Sarnacka.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


47 926 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

966 189 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 663 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP