PARTNERZY PORTALU partner portalu wnp.pl partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Prawo zamówień publicznych: JENA, ale nie ESEMA

Autor: Stanisław Styk
03-07-2016 11:31 |  aktualizacja: 03-07-2016 11:38
Prawo zamówień publicznych: JENA, ale nie ESEMA
Fot. PTWP (Paweł Pawłowski)

Jak to zazwyczaj bywa, we współczesnym świecie nad różnymi rozwiązaniami technologicznymi pracuje równolegle, niezależnie od siebie wiele zespołów badawczych.

Zgodnie z zawartym w projekcie nowelizacji ustawy Pzp art. 22a. ust 1. wykonawca będzie mógł w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wystarczy porównać proponowane rozwiązanie z art. 63 dyrektywy 2014/24, aby przekonać się, że nowelizacja w zakresie korzystania z potencjału podmiotów trzecich tworząc zasadę z tego w kryteriach selekcji, wykracza poza standard dyrektywy, czego skutkiem będzie pozbawienie małych i średnich przedsiębiorstw dostępu do wielu przetargów. Projekt ustawy Pzp sprzeniewierza się istocie funkcjonowanie Unii Europejskiej jaką jest konkurencja oraz celowi dyrektywy 2014/24 jakim jest wsparcie MŚP wskazane w motywie 2, czy 78, 80 i 124.
W dłuższej perspektywie kłopot mogą mieć także obecni na naszym rynku najwięksi przedsiębiorcy, bowiem składanie ofert przez firmy "słupy" może stać się zasadą, która i ich może wyprzeć z rynku. Wkrótce więc zacznie się wyścig na kreatywność w pozyskaniu podmiotów trzecich.

W motywie 1 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r jaką jedną z zasad wymienia się zasadę niedyskryminacji, zresztą podobne uregulowanie zawiera motyw 46 uchylonej dyrektywy 2004/18 oraz jej art. 2. Nowa dyrektywa wręcz epatuje zasadą proporcjonalności, z która jawnie kłóci się zjawisko "handlu referencjami", który najczęściej jedynie formalnie uzupełnia kompetencje wykonawcy, który co do zasady nie korzysta z udostępnionych zasobów na etapie realizacji zamówienia. Tutaj zatem gdy będą przyznawane punkty, z całą pewnością pozostanie to nieproporcjonalne do rzeczywistych potrzeb w celu należytego wykonania zamówienia publicznego.

Z tych też powodów, szczególną uwagę należy zwrócić na art. 63 dyrektywy 2014/24, zatytułowany "Poleganie na zdolności innych podmiotów": "1. W odniesieniu do kryteriów dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej, określonych zgodnie z art. 58 ust. 3, oraz kryteriów dotyczących zdolności technicznej i zawodowej, określonych zgodnie z art. 58 ust. 4, wykonawca może, w stosownych przypadkach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. W odniesieniu do kryteriów dotyczących wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, określonych w załączniku XII część II lit. f), lub dotyczących stosownego doświadczenia zawodowego, wykonawcy mogą jednak polegać na zdolności innych podmiotów tylko wtedy, gdy te ostatnie zrealizują roboty budowlane lub usługi, odnośnie do których takie zdolności są niezbędne W przypadku gdy wykonawca chce polegać na zdolności innych podmiotów, musi udowodnić instytucji zamawiającej, że będzie dysponował niezbędnymi zasobami, przedstawiając na przykład w tym celu stosowne zobowiązanie takich podmiotów.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


POLSKA I ŚWIAT

30 250 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

587 902 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

6 047 ofert w bazie

2 782 262 ofert w bazie


397 662 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNERZY

  • partner serwisu
  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.