Przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych umożliwiając firmom ubiegającym się o uzyskanie zamówienia na wspólne składanie ofert przetargowych.
Ustawa Prawo zamówień publicznych w art. 23 ust. 2 nakazuje wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia publicznego ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Dla ważności złożonej oferty wykonawcy zobowiązują się do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zakres udzielanego pełnomocnictwa musi obejmować wymagania określone w art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. W praktyce stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych sporne jest, czy wobec braku wskazania w treści pełnomocnictwa, że dotyczy ono wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zostaje ustanowiony pełnomocnik, o którym mowa w art. 23 ust. 2 tej ustawy.
Opierając się na orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej stwierdzić należy, że w przypadku, gdy o zamówienia publiczne ubiegają się dwaj wykonawcy występujący wspólnie dla uznania, że wykonawcy ustanowili pełnomocnika wystarczające jest, aby jeden z wykonawców udzielił pełnomocnictwa drugiemu uczestnikowi konsorcjum.
Podkreślić należy, że ani przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, ani też przepisy kodeksu cywilnego dotyczące pełnomocnictwa (art. 98 i następne
Kodeksu Cywilnego) nie wymagają, dla ważności pełnomocnictwa udzielanego celem ustanowienia pełnomocnika, wskazania w treści oświadczenia woli mocodawcy, wspólnego ubiegania się o udzielnie zamówienia publicznego lub wymienienia wszystkich członków konsorcjum – patrz wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 05 lutego 2009 r. sygn akt: KIO/UZP 99/09.
W praktyce powyższy wyrok KIO uznaje za zgodne z obowiązującymi przepisami aby w przypadku gdy zakres umocowania wynikający z treści pełnomocnictwa obejmuje reprezentację w postępowaniu o udzielenie zamówienia i odpowiada minimalnemu wymaganiu, co do treści pełnomocnictwa, wynikającemu z art. 23 ust. 2 Prawa zamówień publicznych – nie było konieczne podanie w treści pełnomocnictwa wszystkich członków konsorcjum.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Pełnomocnictwo powołujące konsorcjum