Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Partnerstwo publiczno-prywatne: zmiany prawne spotęgują inwestycje?

Autor: Małgorzata Godlewska, Manager ds. PPP, PKF Consult
24-02-2015 13:09
Partnerstwo publiczno-prywatne: zmiany prawne spotęgują inwestycje?
fot. Fotolia

Czy zmiany ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym pozwolą zniwelować lukę w finansowaniu niezbędnej infrastruktury publicznej? Ministerstwo Gospodarki wskazuje kierunki nowelizacji.

Na początku – krótki raport o tu i teraz. W Polsce od 2009 r. do 2014 r. zawarto 76 umów partnerstwa publiczno-prywatnego (1 w 2009 r., 15 w 2010 r., 18 w 2011 r., 15 w 2012 r., 9 w 2013 r., a 18 w 2014 r.), z czego obecnie, według stanu na połowę lutego, w toku realizacji jest 66 inwestycji samorządowych. Inne 134 pomysły zgłoszone przez jednostki samorządu terytorialnego czekają na koniec analiz i zawarcie umów.
Charakterystyczne, że w Polsce średnia wartość kontraktów formule PPP jest niezbyt wysoka - sięga do 8 mln euro. Pozostajemy w tyle za takimi na przykład za Francją, Wielka Brytanią, Hiszpania, Włochami czy Portugalią, gdzie owa średnia przekracza 10 mln euro.

Przykłady i hamulce

Także kraje azjatyckie mają znacznie bogatsze od Polski doświadczenie. Ciekawy jest na przykład przypadek Malezji, w której w latach 1983-2010 w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego wcielono w życie 348 projektów o wartości – w przeliczeniu - ok. 210 mld zł. W latach 2011-15 Malezja planuje zrealizować kolejne 52 projekty, warte ok. 64 mld zł, co daje imponującą przeciętną wartość inwestycji - 1,23 mld zł! Kraj ten pozostaje liderem w Azji Południowo-Wschodniej pod względem infrastrukturalnych inwestycji, które powstały z wykorzystaniem środków prywatnych.

Malezyjska rzeczywistość poświadcza możliwości tkwiące w idei PPP – nadal w u nas niedocenianej w tworzeniu i modernizacji infrastruktury publicznej. Po części odpowiadają za obowiązujące przepisy, m.in. nie pozwalające dziś na kwalifikację do wydatków majątkowych części wynagrodzenia wypłacanego przez podmiot publiczny partnerowi prywatnemu na wytworzenie, nabycie, ulepszenie czy modernizację środka trwałego służącego wykonaniu powierzonego zadania.

Winna jest także niewątpliwie inercja administracji, wyobrażenie o skomplikowanej procedurze czy też niesłuszne przekonanie urzędników o swoistej pokusie niejasnych interesów w tandemie samorząd-biznes, a już zwłaszcza - obawa przed oskarżeniami o taki proceder (że takie domniemania nie mają wiele wspólnego z realiami przekonały kontrola i raport NIK z 24.04.2013 r., szczegółowo analizujący inwestycje PPP w Polsce).

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


44 750 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNER

  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP