Nowe prawo może usprawnić procesy deweloperskie. Budzi jednak pewne zastrzeżenia

Nowe prawo może usprawnić procesy deweloperskie. Budzi jednak pewne zastrzeżenia
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Deweloperzy są zgodni, że w Polsce istnieje ogromna potrzeba skrócenia procesu inwestycyjnego, a tym samym dokonania głębokich zmian zarówno w prawie budowlanym, jak i w ustawie o planowaniu przestrzennym.

Zdaniem Roberta Bartosiewicza z firmy Colliers International Poland obecnie procedury uzyskiwania pozwolenia na budowę wydłużają przede wszystkim dwa czynniki - brak planów zagospodarowania i wynikająca stąd konieczność uzyskiwania decyzji o warunkach
zabudowy oraz prawo ochrony środowiska i powiązane z nim obowiązki nałożone na inwestora.

Sytuacja ta może jednak ulec zmianie. Obecnie trwają prace rządowe nad nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. - Zakładają one przekształcenia, które mają wręcz rewolucyjny charakter. W miejsce studiów uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego wprowadzają one plany rozwoju, a zamiast planów miejscowych - plany zabudowy - tłumaczy Barbara Dyś, pełnomocnik zarządu ds. rozwoju, Rank Progress SA. - Dodatkowo, mają zostać wyeliminowane decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego - dodaje.

Równolegle Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji oraz Ministerstwo Rozwoju Regionalnego pracują nad nowelizacją ustawy o działach administracji rządowej. Jak tłumaczy Barbara Dyś, podzieli ona planowanie przestrzenne na krajowe i regionalne, należące do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, oraz lokalne, znajdujące się w strukturach Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.

W Ministerstwie Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej prowadzone są prace nad nowelizacją prawa budowlanego. - Nowa regulacja ma przyjąć formę kodeksu, a więc ustawy, która stanowi kompilację aktów prawnych i zawiera rozwiązania o charakterze systemowym - wyjaśnia Barbara Dyś.

Ten akt prawny ma regulować wszystkie procedury niezbędne do rozpoczęcia inwestycji, poczynając od fazy regulacyjnej (obejmującej wybór lokalizacji), poprzez fazę urbanistyczno architektoniczną (obejmującą przygotowanie projektu budowlanego, zawierającego dane przedsięwzięcia inwestycyjnego) oraz fazę realizacji inwestycji, aż do jej zakończenia.

Barbara Dyś pozytywnie ocenia ideę uchwalenia kodeksu oraz scalenia w jednym akcie prawnym przepisów regulujących proces inwestycyjny.

- Taka forma nowelizacji prawa budowlanego zapewni jego stabilność, a skondensowanie wszystkich przepisów resortowych uczytelni procedury i skróci okres niezbędny do rozpoczęcia inwestycji. Jednocześnie tego rodzaju zabieg legislacyjny zlikwiduje obecne przeregulowania prawne oraz uniemożliwi dokonywanie interpretacji przepisów przez organy administracji w sposób oderwany od założeń systemowych - mówi Barbara Dyś.

Za odpowiadającą potrzebom praktyki i obrotu inwestycyjnego uznać należy także projektowaną likwidację pozwoleń zamiennych. - Z punktu widzenia potrzeb dużych inwestycji, w tym realizacji centrów handlowych, za korzystną należy uznać zasadę eliminacji stron postępowania administracyjnego w fazie regulacyjnej przygotowania inwestycji oraz w fazie architektoniczno urbanistycznej. Dzięki temu procedura uzgodnieniowa nie będzie przyjmować formy postanowień administracyjnych - zaznacza przedstawicielka spółki Rank Progress.

Tworzone właśnie nowe prawo budzi też pewne zastrzeżenia deweloperów.

- Zastrzeżenia budzi rozbudowanie fazy administracyjnej dotyczącej etapu uzyskania pozwolenia na użytkowanie i wprowadzenie stron postępowania, co może wpłynąć na przedłużenie procedury otwarcia obiektu. Dodatkowo, założenia kodeksu nie upraszczają procedury uzgodnień zewnętrznych, np. środowiskowych. W tym przypadku nadal potrzebne są raport i decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych - mówi Barbara Dyś.


Więcej informacji z rynku nieruchomości
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Nowe prawo może usprawnić procesy deweloperskie. Budzi jednak pewne zastrzeżenia

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!