Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Na PPP poczekamy do 2020 roku?

Autor: Arkadiusz Guzanek (IV edycja Akademii Mediów)
30-01-2014 10:28
Na PPP poczekamy do 2020 roku?
Fot. PTWP

Rozwój infrastruktury od lat jest jednym z najbardziej gorących tematów w Polsce. Plany są. Jednak tempo i jakość ich realizacji pozostawiają wiele do życzenia. Na świecie istnieje skuteczne narzędzie - partnerstwo publiczno-prywatne (PPP). Jak wykorzystać je w naszym kraju? I czy to w ogóle możliwe?

W ramach PPP firmy realizują na świecie przedsięwzięcia związane ze świadczeniem usług pożytku publicznego. Skutecznie budowane i efektywnie administrowane w wielu krajach są nie tylko drogi ale i szkoły, szpitale, a nawet więzienia. Korzyści czerpią przedsiębiorstwa, sektor publiczny, a przede wszystkim - społeczeństwo. W Polsce ten model współpracy sektora publicznego z przedsiębiorstwami jest wciąż niedoceniony.
- Główną przyczyną niewykorzystania potencjału PPP jest brak wyraźnej inicjatywy ze strony Partnera Publicznego - zauważa Marcin Klammer z firmy Arcadis. Ta strona powinna uświadomić sobie, że PPP nie jest działalnością charytatywną, a każdy realizowany projekt musi mieć solidne podstawy ekonomiczne.

Zdaniem Jarosława Dąbrowskiego z Deloitte problem ten w mniejszym stopniu dotyczy władz lokalnych. To głównie one są oceniane przez pryzmat inicjatyw w obszarze infrastruktury. Brak jest jednak usystematyzowanych projektów, inicjowanych na poziomie rządowym. To sprawia, że każda gmina musi uczyć się partnerstwa publiczno-prywatnego na własną rękę. Wsparcie centralne w postaci realizacji projektów pilotażowych i szerzenia najlepszych praktyk jest konieczne, aby przy każdym nowym projekcie nie trzeba było odkrywać koła na nowo.

- Jeszcze innym problemem jest podział ryzyka pomiędzy partnerów. Strona publiczna chętnie przerzuciłaby je na inwestora prywatnego. Jednak „banki i inwestorzy mają dziś bardzo ograniczoną wolę, by akceptować ryzyko rynkowe” - stwierdza Artur Bujak z Banku Pekao. Modelowo bowiem powinno wyglądać to tak, że każdy podejmuje to ryzyko, z którym potrafi poradzić sobie najlepiej.

Strona publiczna ma jeszcze inne obawy: związane z Ustawą o PPP, która ma charakter ramowy. Tworzy to problemy z interpretowaniem jej zapisów. Zdaniem Wadima Kurpiasa, Partnera z departamentu Infrastructure and Project Finance kancelarii CMS Polska, jest to akurat jej dużym atutem, ponieważ pozostawia pole manewru przy budowaniu umów między partnerami. W przeciwieństwie do Ustawy o zamówieniach publicznych. Ta jest co prawda dobrze znana urzędnikom, jednak jej nieelastyczność stanowi istotny problem.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


44 750 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 048 524 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 763 ofert w bazie

2 782 331 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

PARTNER

  • partner serwisu
  • partner serwisu

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP