Na budowie zbiornika Racibórz Dolny jednak mają trwać prace

Na budowie zbiornika Racibórz Dolny jednak mają trwać prace
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Na budowie zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny, mimo zerwania umowy z dotychczasowym wykonawcą, nadal mają trwać prace związane z zabezpieczeniem wykonanych już robót i czasochłonnym wzmacnianiem gruntu - planuje inwestor przedsięwzięcia.

Wciąż aktualny pozostaje też obecny termin zakończenia prac budowlanych przy zbiorniku - druga połowa 2019 r. - wynika z informacji po wtorkowej wizycie w miejscu budowy wojewody śląskiego Jarosława Wieczorka.

Jak przekazała PAP rzeczniczka wojewody Alina Kucharzewska, na I kw. 2017 r. planowane jest rozpoczęcie przetargu na nowego wykonawcę, aby w drugiej połowie 2017 r. podpisać umowę i przez kolejne dwa lata przeprowadzić prace budowlane - obecnie wykonane mniej więcej w połowie.

Na razie, po rozwiązaniu w październiku br. umowy na budowę zbiornika z hiszpańską firmą Dragados, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gliwicach (RZGW), który w imieniu Skarbu Państwa jest inwestorem tego trwającego od lat projektu, prowadzi inwentaryzację wykonanych prac.

Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego Andrzej Szczeponek przekazał PAP, że choć budowa została przerwana, pracujący wcześniej dla Dragadosa podwykonawcy wykonują jeszcze zadania niezbędne do dokończenia z technologicznego punktu widzenia.

Z tymi podwykonawcami gliwicki RZGW będzie prawdopodobnie rozliczał się już bezpośrednio. Jednocześnie inwestor będzie starał się o zgodę współfinansującego przedsięwzięcie Banku Światowego na kontynuowanie przez dotychczasowych podwykonawców części prac - jeszcze zanim zostanie wyłoniony nowy generalny wykonawca.

Według relacji dyrektora Szczeponka chodzi przede wszystkim o wykonanie brakujących jeszcze dokumentacji projektowych, aby nowy wykonawca mógł wejść na budowę już dysponując nimi. Inne planowane prace mają wiązać się z wymianą i wzmacnianiem gruntów, co choć jest stosunkowo niedrogie, wymaga czasu związanego m.in. z procesem ich konsolidacji.

RZGW wśród powodów zerwania w połowie października umowy z Dragadosem wymieniał opóźnienia i wzrost kosztów. Gliwicka prokuratura od maja br. prowadzi postępowanie ws. nieprawidłowości przy budowie - w tym użycia do konstrukcji zapór nieodpowiedniego materiału.

Pod koniec października br. wiceminister środowiska Mariusz Gajda mówił PAP, że Dragados w tym roku przedstawił nowy harmonogram robót z ceną 1,8 mld zł (dwukrotnie więcej niż w przetargu); proponował też drogie i nieadekwatne technologie. W jego opinii do problemów z tym wykonawcą przyczyniły się "nieprecyzyjny" pierwotny projekt, skutkujący m.in. koniecznością prowadzenia dodatkowych badań i przygotowywania projektów wykonawczych, a także praca pierwotnego, zewnętrznego - wobec wymogów Banku Światowego - inżyniera kontraktu.

To również wobec nacisku Banku Światowego, akcentował Gajda, w 2013 r. w przetargu na wykonawcę wybrano najtańszą ofertę Dragadosa - wbrew rekomendacji komisji przetargowej (pierwotnie firma miała wykonać prace w 48 miesięcy - do 2017 r. - za 936 mln zł).

Obecnie koszt zbiornika, razem z już poniesionymi wydatkami, szacowany jest na 1,3 mld zł. Na kolejne 800 mln zł szacowana jest planowana zmiana jego funkcji ze zbiornika suchego na wielofunkcyjny, mokry. Będzie to możliwe w perspektywie kolejnych latach po zakończeniu budowy zbiornika według obecnego projektu.

Na razie zbiornik Racibórz Dolny ma być zbudowany jako polder (suchy zbiornik wypełniany wodą tylko przy powodzi). Jego zapora czołowa ma mieć 4 km długości (znajdzie się tam budowla przelewowo-spustowa), zapora lewobrzeżna - 9,6 km, a prawobrzeżna - 8,8 km. Zapory mają być konstrukcjami ziemnymi do ok. 10 m wysokości.

Dotychczasowe finansowanie pochodzi z Międzynarodowego Banku Odbudowy i Rozwoju, Banku Rozwoju Rady Europejskiej, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Przedstawiciele resortu środowiska deklarowali ostatnio rozmowy z Bankiem Światowym i Bankiem Rozwoju Rady Europy o dalszym finansowaniu inwestycji.

Jednocześnie MŚ akcentuje, że zbiornik Racibórz Dolny zaprojektowano, wraz ze zrealizowanym już Wrocławskim Węzłem Wodnym, jako element systemu. Oznacza to, że bez tego zbiornika inne inwestycje przeciwpowodziowe na Odrze w razie powodzi nie zadziałają właściwie. Dlatego konieczne jest jak najszybsze zakończenie inwestycji - przy zachowaniu najwyższej jej jakości.

W swoim ostatnim raporcie z początku grudnia br. Najwyższa Izba Kontroli, która po raz kolejny skontrolowała realizację projektu ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry, stwierdziła przy budowie zbiornika Racibórz Dolny wiele nieprawidłowości.

Wiązały się one - według NIK - m.in. z dopuszczeniem przez RZGW do prowadzenia przez wykonawcę części robót budowlanych z naruszeniem warunków kontraktu, bez zatwierdzonych projektów wykonawczych i programów zapewnienia jakości.

Z naruszeniem również warunków kontraktu wykonawca wbudował w nasypy bocznych zapór materiał alternatywny, tj. kruszywo hydrotechniczne z łupka powęglowego Gwarex (czarny łupek), niespełniające określonych w dokumentacji wymagań. NIK zaznaczyła, że w przypadku napływu fali powodziowej mogło to doprowadzić do katastrofy zagrażającej życiu mieszkańców Raciborza i okolic (według MŚ wykonawca już usunął ten materiał).

Kontrolerzy stwierdzili ponadto, że wykonawca podejmował działania mające na celu wprowadzenie technologii wzmocnienia podłoża - niezgodnej z warunkami kontraktu oraz stanowiskiem Międzynarodowego Panelu Ekspertów.

Skutkiem opóźnień w realizacji budowy zbiornika Racibórz stało się m.in. niskie zaawansowanie finansowe inwestycji. Na koniec 2015 r. osiągnęło 470,7 mln zł.

W ocenie NIK niegospodarnością była też konieczność wypłacenia jednemu z wykonawców ponad 101 tys. zł odsetek (opóźnienia w płatnościach wynikały z tego, że w 2015 r. w budżecie projektu brakowało 41,5 mln zł; przyczyną były nieskuteczne działania przedstawicieli Komitetu Sterującego Projektu w celu zmiany źródła finansowania budowy zbiornika).
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Na budowie zbiornika Racibórz Dolny jednak mają trwać prace

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!