Ile spalarni odpadów powstanie w Polsce?

Ile spalarni odpadów powstanie w Polsce?
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Sześć budowanych obecnie spalarni na pewno nie zaspokoi potrzeb gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce - powiedział w rozmowie z portalem wnp.pl Henryk Skowron z Inżynierskiego Biura Konsultingowego. Jednocześnie wskazał, że istnieje ryzyko nieterminowego zakończenia części z realizowanych inwestycji.

- Mogę zaproponować umiarkowanie pozytywną ocenę ogólną stanu budów. Podkreślam „stanu budów”, co nie oznacza stanu realizacji całości przedsięwzięć budowy, uruchomienia i rozliczenia finansowania - powiedział Skowron, który specjalizuje się w tematyce spalarni odpadów.

Wskazał, że trzeba też dodać takie kwestie, których rozwiązanie stoi jeszcze przed wszystkimi beneficjentami budowanych spalarni.

Chodzi o problem prawnego uznania budowanych instalacji za odnawialne źródła energii, wraz z możliwością ich wpisania w dotychczasowy system zielonych certyfikatów. Do tego niejasne pozostają kwestie prawne dotyczące ewentualnej waloryzacji żużli i popiołów paleniskowych.

- O ile z góry było wiadomo, że projekt poznański nie zostanie zrealizowany do końca 2015 r., czyli w terminie, w którym należy rozliczyć środki UE w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko z budżetu na lata 2007-2013, o tyle ryzyko nieterminowego zakończenia projektów w przypadku dwóch innych inwestycji jest dość znaczne - stwierdził Skowron, choć jednocześnie nie wskazać zagrożonych projektów.

- W przypadku jednej z tych dwóch inwestycji można powiedzieć, że prawdopodobieństwo wystąpienia dość znacznego poślizgu czasowego jest niemal pewne. Jeśli dla spalarni wybiera się lokalizację, która na samym początku przygotowań do projektu jednoznacznie oceniona została najgorzej ze wszystkich rozpatrywanych lokalizacji, to teraz trudno się dziwić, że „teren płata budowlańcom figle” - powiedział.

Zaznaczył, że gdy dodatkowo do problemów z terenem lokalizacji dochodzą jeszcze przeszkody natury prawno-organizacyjnej, to prawdopodobieństwo opóźnienia wydaje się być jeszcze bardziej realne.

- Moja ocena perspektyw terminowego i rzetelnego ukończenia budowy spalarni odpadów komunalnych jest oceną kogoś, kto dysponuje informacjami na ten temat wprawdzie wiarygodnymi i nielukrowanymi, ale na ogół tylko z drugiej ręki. Mówiąc o rzetelnym zakończeniu mam na myśli wykonanie zgodnie z projektem i sztuką budowlaną, a nie na zasadzie budowania wsi potiomkinowskich - stwierdził.

Jak dodał, sześć budowanych obecnie spalarni na pewno nie zaspokoi potrzeb gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce. Z drugiej strony realne prognozowanie docelowej liczby takich instalacji byłoby w tej chwili wróżeniem z fusów.

W jego opinii, z pewnością nie mogą być traktowane poważnie pojawiające się szacunki, w których jest mowa o ok. 70 spalarniach odpadów komunalnych.

- Na podstawie analizy ostatnich wersji Wojewódzkich Planów Gospodarki Odpadami (WPGO) doliczyć się można było 18 projektów o rocznej mocy przerobowej od 30 do 250 tys. ton, dla których do końca 2011 r. wydano co najmniej decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach lub procedura wydania takiej decyzji była w końcowej fazie. Sumaryczna wydajność tych instalacji miałaby wynosić ok. 2,2 mln ton rocznie - wskazał Skowron.

Ponadto można też było doliczyć się tak samo licznej grupy „inicjatyw projektowych”, które zostały zgłoszone w WPGO przez gminy lub przez prywatnych inwestorów.

- Jednak w obydwu grupach było widać wyraźnie zróżnicowany poziom ich realności. Aktualna analiza zaawansowania i postępów w dalszych przygotowaniach zgłoszonych „projektów” i „inicjatyw projektowych” potwierdza w znacznym stopniu sygnalizowany wcześniej sceptycyzm w ocenach realności niektórych z tych przedsięwzięć - wyjaśnił Skowron.

W jego opinii, w obecnej sytuacji spalarnie zmieszanych odpadów komunalnych, a więc instalacje, których budowa wynikałaby tylko i wyłącznie z racjonalnie określonych potrzeb gospodarki odpadami, nie będą jednymi projektami, które z wykorzystaniem tej technologii na pewno będą w Polsce realizowane.

Trzeba będzie się liczyć z budową instalacji spalających - w różnych stopniu i przy pomocy różnych technologii i technik - wstępnie przetworzone odpady komunalne - jako paliwa z odpadów, czy też paliwa zastępcze. Takie instalacje, jako elektrociepłownie lub tylko elektrownie, będą działać jako zakładowe źródła energii.

- Niektóre z racjonalne zgłaszanych i zasygnalizowanych wcześniej w WPGO inicjatyw projektowych rozwijają się dość powoli lub też ugrzęzły - przynajmniej na razie - w machinie biurokratyczno-politycznych uwarunkowań - zaznaczył Skowron.

Dodał, że także niepewna sytuacja prawna w dziedzinie gospodarki odpadami komunalnymi jest czynnikiem hamującym przygotowywanie racjonalnych technicznie i ekonomicznie inicjatyw inwestycyjnych.

- Dotyczy to też m.in. zaliczania energii z odpadów komunalnych do odnawialnych źródeł energii, a także brak polskich, branżowych regulacji prawnych w zakresie postępowania z produktami spalania i produktami reakcji oczyszczania spalin - podkreślił.

Zdaniem Skowrona, nie powinno postrzegać się spalania odpadów jako alternatywy dla ich składowania.

- W ujęciu systemowym trzeba te dwa, a także inne sposoby postępowania, traktować jako nieodzowne segmenty, równolegle funkcjonujące w ramach całościowo traktowanej gospodarki odpadami komunalnymi. Różnie mogą tylko być kształtowane relacje ilościowe odpadów przetwarzanych i/lub unieszkodliwianych w poszczególnych segmentach gospodarki odpadami - powiedział.

Ogólną, polityczną wytyczną jest w tej dziedzinie tzw. hierarchia postępowania z odpadami, zapisana w unijnej dyrektywie o odpadach z listopada 2008 r.

Niemniej - jak zauważył Skowron - w polskiej ustawie o odpadach z grudnia 2012 r. - nota bene uchwalonej z ponad dwuletnim opóźnieniem od wytycznych UE - nie wpisano znamiennych trzech słów z unijnej dyrektywy w określeniu działań na czwartym stopniu hierarchii postępowania z odpadami.

- W dyrektywie i w ślad za tym w odpowiednich ustawach innych krajów UE mamy tam zapisane „inne metody odzysku, np. odzysk energii”. Tymczasem w polskiej ustawie o odpadach mamy już tylko „inne procesy odzysku” - wskazał.

- Wygląda to tak, jakby ktoś przestraszył się u nas uchwalenia tej hierarchii w pełnym, unijnym brzmieniu. Chyba, że ma to znaczyć, iż w Polsce recykling ma być dominującym, a wręcz wszechogarniającym sposobem gospodarowania odpadami komunalnymi - podsumował.

Obecnie w Polsce w budowie znajduje się sześć spalarni odpadów komunalnych: w Białymstoku, Bydgoszczy, Koninie, Krakowie, Szczecinie i Poznaniu.

Spalarnia w Białymstoku ma przerabiać rocznie 120 tys. ton odpadów, a wybuduje ją za 409 mln zł brutto konsorcjum Budimeksu.

Wartą 491 mln zł brutto inwestycję w Bydgoszczy, o mocy przerobowej 180 tys. ton odpadów rocznie, zrealizuje konsorcjum włoskiego Astaldi.

W Koninie spalarnię wybuduje za 364 mln zł brutto konsorcjum austriackiej spółki Integral Engineering und Umwelttechnik. Obiekt będzie przerabiać 94 tys. ton odpadów rocznie.

Wykonawcą wartej 797 mln zł brutto spalarni w Krakowie została koreańska spółka Posco Engineering & Construction. Zakład ma przerabiać 220 tys. ton odpadów rocznie.

Natomiast zakład w Szczecinie, o mocy przerobowej 150 tys. ton odpadów rocznie, za 666 mln zł brutto ma wybudować Mostostal Warszawa.

Inwestycję w Poznaniu - w formule partnerstwa publiczno-prywatnego - zrealizuje spółka Sita Zielona Energia. Koszt budowy wyniesie blisko 725 mln zł brutto, a zakład ma przekształcać 210 tys. ton odpadów rocznie.

Gospodarka odpadami, a także ich energetyczne wykorzystanie, będzie jednym tematów Wschodniego Kongresu Gospodarczego, który odbędzie się 18-19 września w Białymstoku.

Zobacz więcej: www.wschodnikongres.eu

Na drugi dzień Kongresu zaplanowano panel dyskusyjny „Odpady komunalne jako źródło energii odnawialnej”, w którym wezmą udział m.in. przedstawiciele inwestorów budowanych spalarni odpadów oraz wykonawcy i dostawcy technologii.

Zobacz także: Budowa spalarni odpadów w Białymstoku coraz bliżej półmetka

PGE chce do 2018 r. wybudować spalarnię odpadów

×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Ile spalarni odpadów powstanie w Polsce?

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!