Drogowcy domagają się od administracji drogowej zaprzestania wysyłania dokumentacji w formacie PDF. Zmiana dotychczasowej praktyki może obniżyć koszty budowy dróg - argumentują.
- Będziemy domagać się wysyłania specyfikacji istotnych warunków zamówienia w plikach Excel - mówi Wojciech Malusi prezes Zarządu Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa.
Dlaczego informatyczny szczegół jest tak ważny dla drogowców?
- Specyfikacja do średniej wielkości przetargu na budowę dróg ma setki, a nawet tysiące pozycji i tabelek. Przy składaniu ofert wszystko trzeba przepisać i przeliczyć. Gdyby specyfikacja była zapisana w dokumencie z excelowskimi tabelkami, łatwo można by ją kopiować. Obecnie szalenie łatwo o pomyłkę - mówi "gazecie Prawnej" Adam Kuligowski, prezes firmy Unidrog.
- Im większa i bogatsza firma, tym więcej prawników wertuje oferty rywali w poszukiwaniu omyłek. Jeśli ją znajdzie, natychmiast składa protest - przyznaje jeden z wiceprezesów dużej firmy drogowej.
Dzieje się tak dlatego, że obecne prawo o zamówieniach publicznych ogranicza możliwość poprawiania omyłek. Z tego powodu dochodzi do absurdalnych sytuacji, jak np. we Wrocławiu, gdzie do przetargu na generalny remont jednej z głównych ulic miasta jesienią ubiegłego roku zgłosiło się aż siedem konsorcjów, ale pod uwagę mogła być brana tylko jedna oferta. Pozostałe miasto odrzuciło lub wykluczyło z postępowania, bo oferenci pomylili się w obliczeniach.
Jak pisze "Gazeta Prawna" w kilku przypadkach chodziło o jedną dziesiątą grosza. W efekcie przetarg wygrało konsorcjum, którego oferta była o prawie 7 mln zł droższa od najtańszej.
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wyklucza jednak wprowadzenie specyfikacji w formacie excelowskim.
- Przepisy nakazują nam używanie aplikacji, których dokumentów nie można edytować - mówi Artur Mrugasiewicz z Generalnej Dyrekcji.
- Chodzi właśnie o to, żeby nikt nie mógł zmienić specyfikacji, bo wtedy musielibyśmy sprawdzać nie tylko oferty uczestników przetargu, ale także powtórnie wszystkie specyfikacje, jakie wysłaliśmy do firm. Inaczej narazilibyśmy się na lawinę protestów.
Sytuację poprawi nowelizacja prawa o zamówieniach publicznych (z 4 września 2008 r.), która wejdzie w życie 24 października. Dopuszcza możliwość poprawienia błędów niemających istotnego wpływu na wynik przetargu. Zamawiający będzie mógł poprawiać w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, rachunkowe i inne pomyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówień.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Drogowcy: Specyfikacje powinny być w Excelu